1. 运营方：安全义务是红线

依据《民法典》第1198条，游船运营方未配备足额救生设备、未及时停航避险，或船只维护失职（如老化、设备故障），均构成“未尽安全保障义务”，需承担民事赔偿。若调查显示超载、冒险航行等违规操作，还可能触犯《刑法》第134条“重大责任事故罪”，最高可判7年有期徒刑。

2. 监管部门：失职必究的行政铁律

海事、文旅部门若未严格审批航线、疏于安全检查（如救生设备抽查、船员资质审核），可能构成行政不作为。根据《内河交通安全管理条例》，监管部门需承担整改、罚款甚至追责；若存在长期纵容隐患，涉事官员或触犯《刑法》第397条“玩忽职守罪”。

3. 不可抗力≠免责金牌

尽管事发时突降暴雨，但若气象预警已发布且运营方未停航，或景区未及时疏散游客，则不能以“不可抗力”完全免责。参考“东方之星”号客轮案，法院认定船公司未响应预警需担主责。